Mai puțin haos în dezvoltarea urbanistică la nivelul zonei metropolitane Brașov

Municipiul Brașov și celelalte 19 localități din zona metropolitană vor urmări o dezvoltare urbanistică mai coerentă, prin intermediul Comisiei Locale de Avizare Integrată (CLAI). Primarul George Scripcaru a convocat reprezentanții primăriilor și ai instituțiilor avizatoare pentru a începe operaționalizarea noii structuri, prevăzute de Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (CATUC).

Noua comisie va avea rolul de a analiza documentațiile de urbanism la nivelul întregii zone metropolitane, inclusiv planurile urbanistice generale (PUG) și planurile urbanistice zonale (PUZ) ale localităților componente. Obiectivul este coordonarea dezvoltării rezidențiale, industriale și a infrastructurii, astfel încât proiectele din localitățile învecinate să fie compatibile între ele.

Comisie unică pentru dezvoltarea urbanistică a Zonei Metropolitane Brașov

Intrarea în vigoare a Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor aduce modificări în modul de coordonare a dezvoltării urbane. La nivelul Zonei Metropolitane Brașov, municipiul Brașov va avea rolul de oraș polarizator, iar Comisia Locală de Avizare Integrată va reuni reprezentanți ai administrațiilor locale și ai instituțiilor implicate în procesul de avizare.

Primarul George Scripcaru a explicat că noua organizare urmărește să înlocuiască abordarea fragmentată cu o analiză integrată a documentațiilor de urbanism pentru cele 20 de unități administrativ-teritoriale din zona metropolitană.

„Discutăm despre noul Cod al urbanismului, care introduce o serie de prevederi foarte clare. Până acum, la nivelul fiecărei localități funcționa o comisie tehnică de urbanism. Noua lege schimbă această organizare, astfel încât localitățile din zona metropolitană vor avea o comisie unică, din care vor face parte și reprezentanți ai unităților administrativ-teritoriale respective”, a declarat primarul municipiului Brașov.

Potrivit acestuia, comisia va analiza documentațiile și va emite avizele sau acordurile care intră în atribuțiile sale, în conformitate cu prevederile legale. Edilul a atras atenția și asupra responsabilităților instituțiilor și persoanelor implicate, în contextul sancțiunilor prevăzute de noul cadru legislativ pentru nerespectarea obligațiilor legale.

Ce instituții vor face parte din Comisia Locală de Avizare Integrată

Pe lângă arhitecții-șefi ai localităților din zona metropolitană, în cadrul CLAI vor fi reprezentate instituțiile publice și entitățile care furnizează avize pentru proiectele de dezvoltare urbanistică.

Printre acestea se numără instituții și structuri din domeniile situațiilor de urgență, ordinii publice, sănătății publice, protecției mediului și gospodăririi apelor, precum și companiile care administrează infrastructura și rețelele de utilități, inclusiv Distrigaz.

Componența nominală a comisiei va fi stabilită prin dispoziție a primarului municipiului Brașov. Președinția va reveni arhitectului-șef al municipiului, iar din structură vor mai face parte directorul Agenției Metropolitane Brașov, arhitectul-șef al județului, arhitecții-șefi ai localităților componente și reprezentanții instituțiilor avizatoare.

Secretariatul comisiei va fi asigurat de Direcția Arhitect Șef din cadrul Primăriei Brașov.

PUG și PUZ, analizate din perspectiva dezvoltării întregii zone metropolitane

Unul dintre obiectivele principale ale noii comisii este corelarea planurilor urbanistice generale (PUG) și a planurilor urbanistice zonale (PUZ) din localitățile învecinate.

Prin această abordare, autoritățile urmăresc să evite situațiile în care dezvoltările aprobate separat ajung să genereze conflicte funcționale. Un exemplu este amplasarea unei zone industriale într-o localitate, în imediata apropiere a unui cartier rezidențial dintr-o localitate vecină, fără o coordonare suficientă între cele două planuri urbanistice.

De asemenea, planificarea urbanistică ar urma să țină cont mai bine de nevoile comunităților aflate în dezvoltare, inclusiv de accesul la creșe, grădinițe, cabinete medicale, magazine, spații verzi și zone de recreere.

Sorin Ionuț Banciu, directorul Agenției Metropolitane Brașov, a subliniat importanța unei viziuni comune asupra dezvoltării rezidențiale și industriale.

„Dezvoltarea urbanistică trebuie să țină cont atât de localitățile învecinate, cât și de direcțiile de dezvoltare ale municipiului polarizator, în cazul nostru, municipiul Brașov. Obiectivul este să avem o zonă metropolitană dezvoltată coerent, în care să evităm situațiile contradictorii”, a precizat acesta.

Ce beneficii ar putea aduce noul sistem de avizare

Potrivit obiectivelor prezentate, Comisia Locală de Avizare Integrată urmărește:

- realizarea unei analize unitare a documentațiilor de urbanism din întreaga zonă metropolitană;

- îmbunătățirea colaborării dintre primării și instituțiile care emit avize;

- eficientizarea etapelor de analiză a documentațiilor;

- identificarea neconformităților dintre proiectele locale și direcțiile de dezvoltare metropolitană;

- corelarea dezvoltărilor rezidențiale, industriale și a infrastructurii;

- o planificare mai bună a serviciilor și dotărilor necesare comunităților.

Mihaela Atănăsoaei, arhitectul-șef al comunei Cristian, a apreciat că modificările legislative pot contribui la o dezvoltare mai coerentă și la simplificarea procedurilor pentru inițiatorii proiectelor.

„Modul în care noi astăzi ne-am întâlnit și felul în care lucrurile au fost abordate duc exact către coerență, atât în ceea ce privește dezvoltarea din punct de vedere urbanistic, cât și din punct de vedere al avizării, ceea ce înseamnă proceduri mai simple pentru inițiatori, iar pentru noi, o privire de ansamblu”, a declarat aceasta.

Primarul din Ghimbav cere corelarea avizării cu strategiile locale de dezvoltare

Deși consideră că noul mecanism poate contribui la o dezvoltare urbanistică mai bine coordonată, primarul orașului Ghimbav, Ionel Fliundra, a atras atenția asupra necesității de a ține cont și de strategiile de dezvoltare deja aprobate la nivelul administrațiilor locale.

Acesta a arătat că aplicarea prevederilor referitoare la PUG și PUZ trebuie analizată și în raport cu particularitățile fiecărei unități administrativ-teritoriale, exprimându-și totodată opinia că anumite prevederi legislative ar putea necesita clarificări sau revizuiri.

Când va deveni funcțională Comisia Locală de Avizare Integrată

Pentru operaționalizarea CLAI, primarul George Scripcaru le-a solicitat reprezentanților administrațiilor locale și ai instituțiilor avizatoare să își desemneze cât mai curând membrii care vor participa la activitatea comisiei.

În perioada următoare, va fi constituit și un grup de lucru, cu sprijinul Primăriei Brașov și al Agenției Metropolitane Brașov, din care vor face parte arhitecții-șefi ai celor 19 localități din zona metropolitană.

Grupul va contribui la pregătirea și organizarea activității noii structuri, de care va depinde coordonarea documentațiilor de urbanism la nivel metropolitan.

Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, act normativ aprobat de Parlament în luna august, a reprezentat un jalon în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR).

Prin implementarea noului mecanism de avizare, autoritățile urmăresc să asigure o dezvoltare urbanistică mai bine coordonată în municipiul Brașov și în celelalte localități ale zonei metropolitane.